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圍繞重點消費品的更新升級出臺新政中國進一步激發重點消費品剛需

  近日,國家發改委、生態環境部、商務部印發《推動重點消費品更新升級暢通資源循環利用實施方案(2019~2020年)》,明確了一系列鼓勵消費的政策,以推動汽車、家電、消費電子產品等重點消費品更新升級。

  《實施方案》有何新特點?能否進一步激發汽車、家電、消費電子產品等重點消費品的需求?

  促進剛性消費需求

  引領消費升級

 《實施方案》圍繞汽車、家電、消費電子產品等重點消費品,針對生產、消費、流通、拆解回收、循環利用等全產業鏈各環節存在的制約消費的障礙,提出汽車限購松綁、引導車電分離消費、發展智能家電、推動5G手機商業應用等一系列具體措施。

  商務部研究院流通與消費研究所副主任路紅艷在接受國際商報記者采訪時表示,上述措施不僅能有力釋放被壓抑的剛性消費需求,而且能夠有效引領消費升級,對促進汽車、家電、消費電子產品等重點消費品可持續消費、更好滿足人民美好生活需要、做大做強消費品工業,從而促進形成強大的國內市場具有重要意義。

  蘇寧金融研究院消費金融研究中心主任助理、高級研究員付一夫在接受國際商報記者采訪時也強調,《實施方案》政策措施覆蓋范圍極廣,涉及汽車產業、綠色智能家電、智慧家居、5G手機商業應用、二手車經營、汽車金融、電子產品等諸多領域,將進一步激發居民消費潛力。而且,《實施方案》在工作安排上更加細化和務實,如在汽車消費方面細致到全產業鏈的各個環節,在供給端、消費端、消費環境與報廢產品的回收拆解等方面均有涉及,為未來促進產業升級與擴大居民消費提供了更加明確的指引。

  “總體上看,《實施方案》的出臺對引導我國未來消費市場的繁榮壯大、促進產業轉型升級有著極為重要的意義。”付一夫說道,尤其是在外部環境不確定性日益增加的情況下,該方案無疑有助于擴大中國內需并助力形成強大的國內市場,進而推動國民經濟長期健康、可持續發展。

  著力解決制約難題

  釋放消費潛力

  在路紅艷看來,《實施方案》在實施過程中必須要打破制約汽車、家電、消費電子產品消費的頑疾和障礙,才能有效激發市場活力。“比如在汽車消費方面,要著力破解交通擁堵和停車難題,降低新產品購買成本,加強汽車交易市場監管。”

  路紅艷進一步分析稱,對于實行限購限行政策的一二線城市,應加快制定取消限購后汽車數量增加的應對方案,通過采取優化交通網絡、提高交通指揮智能化水平、增加停車設施等措施,盡可能使消費者在購車后能夠暢通出行,增強消費者的獲得感。

  在推進5G手機商業化應用、新能源汽車消費和智能家電消費的過程中,應通過降價優惠、減免相關購車稅、給予消費補貼等措施,大幅降低新產品的成本,讓更多消費者消費得起。

  在汽車流通環節,應進一步完善新車和二手車交易管理制度,特別是要加強對二手車交易市場、二手車經營企業經營行為的監督管理,規范汽車消費市場秩序,有效保障消費者的合法權益。

  付一夫坦言,未來推動我國經濟增長的主要抓手仍在于進一步擴大內需、釋放居民消費潛力,尤其是著提升我國近6億農村居民的消費能力,這對經濟可持續發展而言意義重大。“因此,除了政策文件的引導之外,還應實施一系列的‘組合拳’來加以配合。”

  付一夫所說的“組合拳”,即指需求端和供給端綜合發力:從需求端看,應從切實提高居民收入水平、進一步完善農村社會保障制度、改善三線以下城市和農村的基礎設施建設等方面予以發力;從供給端看,要著力推動技術進步與生產效率提高,以此來實現商品質量更加優化、商品品類愈加豐富,并且通過降低生產成本和中級環節的成本來帶動商品價格不斷降低,讓國人能夠提高自身的邊際消費傾向,激發消費潛力。

  此外,付一夫建議,有關部門還應進一步構建公平競爭的營商環境,推進國內消費品與國際標準對接,在支持企業培育新品牌等方面落實政策、強化監管、完善知識產權保護措施、嚴厲打擊假冒偽劣產品等。

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